根据煤炭生产的客观规律，对各生产环节和部门进行全面统一指挥，积极组织好各方面的平衡，指挥各生产系统正常运行，组织和协调生产准备工作，全面、均衡地完成各项生产计划，随时掌握安全生产情况，综合平衡，及时反映和解决生产中的矛盾和薄弱环节，使整个生产过程均衡、有序地进行。
9.组织完成生产任务的平衡。主要包括各区队间生产能力的平衡、矿井全面完成生产任务的平衡、完成生产任务时间上的平衡、超产与欠产之间的平衡。
10.组织采掘衔接的平衡。采掘衔接工作是生产调度平衡功能的核心，为了保证矿井产、销综合生产能力的发挥，调度必须掌握采掘接续，解决好采掘之间的平衡问题。
11.生产环节之间的平衡。各生产环节，必须协调一致，紧密配合，只有保持各生产环节之间的平衡状态，才能保证生产系统的正常工作，促使生产的顺利进行，解决各环节之间出现的矛盾，平衡各环节间出现的失调现象。
12.部门之间的平衡。解决部门之间的平衡问题，是解决各环节平衡问题的基础和前提，部门之间的平衡，主要是指生产与辅助部门之间的平衡。在解决关键问题的时候，根据生产需要，通过发布调度通知，责成有关部门限期解决;借助领导支持，解决部门之间存在的突出矛盾;对长期不能解决的老大难问题要进行调查研究，调动各方面力量加以解决。
13.轻重缓急的平衡。调度要根据问题轻、重、缓、急的程度，本着先急后缓、先重后轻的原则，统一筹划，协调解决。首先要确定问题的紧迫程度和重要程度，调查问题发生的原因和过程，根据问题的紧要程度、解决问题所需要的时间和工作量，统筹安排先后次序，最后专题调度，现场把关，采取可靠的安全措施。
14.对影响当前生产的问题，调度部门有权对同级业务部门进行统一调度，凡涉及威胁安全生产的重大问题，有权根据上级指示下达通知和调度命令。有权根据上级指示和生产急需，调动本矿人力、设备、材料、车辆等。
