为加强企业管理，认真落实安全投入保障制度，合理有效使用煤炭生产安全费用，实现工程项目资金的动态控制，按照数字化集团有限公司关于原煤开采成本核算办法规定，参照集团公司安全管理安全生产标准化标准，结合2016版《煤矿安全规程》相关规定，特制定本制度。安全费用使用范围 1、煤与瓦斯突出及高瓦斯矿井落实“两个四位一体”综合防突措施支出，包括瓦斯区域预抽、保护层开采区域防突措施、开展突出区域和局部预测、实施局部补充防突措施、更新改造防突设备和设施、建立突出防治实验室等支出。
2、 煤矿安全生产改造和重大隐患治理支出，包括“一通三防”(通风，防瓦斯、防煤尘、防灭火)、防治水、供电、运输等系统设备改造和灾害治理工程，实施煤矿机械化改造，实施矿压(冲击地压)、热害、露天矿边坡治理、采空区治理等支出。
3、完善煤矿井下监测监控、人员定位、紧急避险、压风自救、供水施救和通信联络安全避险“六大系统”支出，应急救援技术装备、设施配置和维护保养支出，事故逃生和紧急避难设施设备的配置和应急演练支出。
4、开展重大危险源和事故隐患评估、监控和整改支出。
5、安全生产检查、评价(不包括新建、改建、扩建项目安全评价)、咨询、标准化建设支出。
6、配备和更新现场作业人员安全防护用品支出。
7、安全生产宣传、教育、培训支出。
8、安全生产适用新技术、新标准、新工艺、新装备的推广应用支出。
9、安全设施及特种设备检测检验支出。
10、其他与安全生产直接相关的支出。
二、安全费用的提取及帐户管理
每年初，由经营管理部(财务)按照吨煤15元标准提取安全费用，依据集团公司会计核算规定设置相应会计科目，用于核算安全费用提取与使用。按原煤产量计提时，借记“制造费用----安全费用”科目，贷记“专项储备----安全费用”科目。使用时，费用性支出借记“专项储备----安全费用”，贷记“银行存款”、“原材料”等科目;形成固定资产支出，借记“在建工程”科目，贷记“银行存款”、“原材料”等科目，项目完工后，按实际成本转增固定资产，借记“固定资产”科目，贷记“在建工程科目”，同时按固定资产实际成本，借记“专项储备----安全费用”科目，贷记“累计折旧”科目。
三、安全费用的预算管理
1、安全费用的年度预算管理
每年初，由经营管理部(财务)设立安全费用专项资金科目，按集团公司规定吨煤15元标准足额提取。双创中心本着量入为出原则，编制年度使用预算报集团公司，经集团公司审批后，下发至各单位、部门执行。
2、安全费用的月度、季度预算管理
每月25日前，由各使用部门依据集团公司下达的年度安全费用预算，编制下月使用预算;每季末25日前，由各使用部门依据集团公司下达的年度安全费用预算，编制下季度使用预算，月度及季度预算经分管领导审核后报结算中心，由结算中心审核汇总后下发各单位执行。对不按规定编制、报送月度及季度安全费用使用预算，造成安全费用使用预算汇总拖后的，按相关规定执行。
安全费用预算需报分管部门审核、公司领导审批，其中一通三防、防治水及掘进工区预算由公司总工程师审批，机电、运输、综修工区、机厂安全费用预算由机电副经理审批，各采煤及准备工区安全费用预算由生产副经理审批，其它安全费用预算由各单位分管领导审批。月末，由集团公司经销部根据各单位报送的安全费用预算编制安全费用物资采购计划，并建好备查账。
四、安全费用日常领用管理
安全费用项目范围内的材料按经理审批后的月度预算领用，各单位领用时由本单位材料员按照2021文件规定煤炭生产安全费用具体使用范围，在领料单中“经营管理部(财务)使用联”加盖“安全费用章”，月末结算中心将已盖章的领料单单独归类，双创中心审核把关后，由经营管理部(财务)列入安全费用科目核算。
安全费用项目范围内的工程或设备，在采购和结算前，由各分管部门填制安全费用申请单报双创中心，由双创中心按划分范围加盖“安全费用章”，并由集团公司经销部将盖章后的安全费用申请单、验收单随发票一起送交经营管理部(财务)，月末经营管理部(财务)依据具体划分项目对工程设备进行归集建帐。各单位材料员负责按标准对本单位安全费用项目领用进行分类并加盖“安全费用专用章”，结算中心及双创中心负责审核把关，严格界定划分使用范围。
建立健全安全费用项目投入使用管理台帐，每月初6日前双创中心依据经营管理部(财务)出具的安全费用投入明细表，编制安全费用设备及技术改造工程投入使用台帐;结算中心负责编制安全费用材料投入使用台帐，台帐中投入使用项目明细要细化到使用单位部门、使用地点、投入数量、投入金额、投入使用时间等内容，以备地方各级监察部门及集团公司安全费用检查使用。
五、安全费用报表管理
每月5日前，双创中心依据经营管理部(财务)科目余额表、记帐凭证和结算中心领料单编制下月度安全费用预算完成情况报表，报集团公司规划发展部，作为各级地方煤矿安全监察部门及集团公司安全费用预算执行情况审查的依据。
各单位、部室要结合分管范围，指定专人负责管理，认真抓好分口安全费用项目资金投入落实。同时，对外上报安全费用投入使用情况，须经分管领导同意，统一口径，避免数出多门。对不按规定程序报送安全投入数据、完不成季度安全费用预算指标，给企业造成经济损失和不良影响的单位和个人，视情节轻重，按相关规定处理。
六、安全费用预算的调整
年度内根据煤炭安全生产需要确需发生而没有列入年度预算的项目，使用单位要及时申请预算调整，在年度安全费用预算资金来源范围内进行调整平衡后，由双创中心编制《安全费用预算项目变更申请表》报集团公司规划发展部签批。机电管理部要依据安全费用预算及预算项目变更申请表及时编制设备使用计划，报集团公司技术装备部审核后执行。
七、安全费用项目的验收
按照《煤矿安全生产标准化考核评级办法》规定，各单位部门完成的安全费用项目完成后要进行验收，并有验收记录。各专业副总负责分管专业安全费用项目的验收管理，其中：机电管理部负责全公司机电设备验收记录的保管，通风防尘部、通防工区负责一通三防安全费用项目验收记录的保管，机电工区负责机电安全、皮带运输、提升运输及防治水安全费用性项目验收记录的保管，运搬工区负责轨道运输安全费用性项目验收记录的保管，地质测量部负责防治水安全工程及费用项目验收记录的保管，生产技术部负责顶板安全项目验收记录的保管，安全监察处负责安全评价及现场评估等安全项目验收记录的保管，各采掘单位完成的安全费用项目的验收记录由具体承办单位保管，各责任单位部门要按照分工确保资料保存齐全完整，每季一次提交集团公司验收组审核。
八、安全费用的资金结算
每季末，由经营管理部(财务)会同双创中心、机电管理部编制安全费用结算帐单，报集团公司规划发展部审批。双创中心负责结算帐单的编制，机电管理部负责设备验收单的编制，经营管理部(财务)负责审批项目的资金划转，集团公司经销部负责已到货安全费用项目发票的催报，机电管理部、生产技术部、地质测量部、通风防尘部、通讯信息中心、安全监察处、通防工区、运搬工区、机电工区等单位部门负责具体分管安全费用项目的验收。 本办法自下发之日起执行。
