河南能源永煤洛阳嵩山煤矿：加强国企煤矿档案管理工作的“三注重”

　　临近年终，加强国有企业档案收集、管理、归档等工作至关重要，特别是对煤矿安全发展、生产经营、双创管理、企业文化、民生福祉等工作的真实记录，加强标准化规范总结归档，对全年职代会召开、来年工作安排、安全一号的制定、企业文化近期规划等，提供了必要的抓手。所以说，档案管理作为煤炭企业各项工作管理的基础，是促进安全管理水平上台阶、质量标准持续巩固优化、工作效率不断提升的直接体现。随着新时期煤炭企业产业结构的宏观调整，当前煤炭企业的档案管理工作已经不能完全适应企业发展的要求。如何进一步加强和改进煤炭企业基层档案管理工作，更好地为煤炭企业的持续健康发展服务，是摆在煤炭企业各级档案管理人员面前的一项重要而紧迫的任务。

　　一、注重加强档案工作制度化建设

　　档案是历年工作和历史大事的真实、客观记录，是企业发展过程的真实凭证，是第一手的参考材料，是反映企业管理水平、关系企业发展的一项重要工作。作为国有煤炭企业，为进一步提高档案工作的制度化、规范化、信息化管理水平，组织机关综合办、各科室文档管理员、区队办事员，认真学习《中华人民共和国档案法》、《中华人民共和国保密法》等档案法律法规，建立和完善了适合本企业实际的档案保管期限表、档案分类编号方案、档案信息化制度、立卷归档制度、档案借阅制度、档案库房管理制度、档案保密制度、档案统计制度、档案员岗位职责等各项档案管理制度。对各类档案的归档范围、保管期限、移交时间、案卷质量、电子著录等工作，进行了明确的规定，使各类文件材料的归档率、永久和长期保存文书档案的准确率均达到100%。在档案日常管理工作中，严格按照《档案借阅制度》、《档案保密制度》相关要求，履行档案借阅审批登记程序，防止档案丢失和档案泄密。国有煤炭企业要认真贯彻落实国家档案法等相关法律法规，根据企业发展的实际需要，对现有的档案管理制度进行修改、补充和完善，逐步建立起一套科学合理的档案管理制度体系。要以各类档案的完整收集、安全保管、有效利用为目标，研究制订符合本企业特点的档案分类、归档范围和保管期限的相关制度体系。要加强对档案的集中管理，改变档案分散管理的局面，逐步建立档案的集中统一的档案管理体制，并相应落实好档案的集中管理工作。

　　二、注重建立档案工作网络管理机制

　　本着对历史负责、对企业负责、对发展负责、对档案保密工作负责的原则，煤矿要把档案管理工作来纳入了单位内务管理的重要议事日程，特别是主管单位综合部(办)必须充分运用现代网络载体具体落实档案工作的各项管理细节。通过统一部署，责任到人。成立了档案工作管理领导小组，配备了兼职档案管理员，建立了矿井、科室、区队档案管理(信息)员的三级管理、服务网络机制。严格加强阶段性档案业务培训，提升全面技能。建立完善档案管理业务学习、业绩考核机制，把档案管理与党风廉政、安全生产标准化、科技创新、职业卫生、民生发展等各项工作紧紧结合起来，狠抓各级人员岗位责任制，纳入标准化建设的考核范围，全力服务安全管理档案、经济技术档案及人事和劳动保障、组织管理、纪检监察档案与各项证照等原始资料等工作。

　　三、注重严格加强档案保密纪律。

　　工作严格加强档案涉密管理，提高档案涉密人员保密意识，落实档案涉密人员保密责任，确保档案秘密安全，通过对档案工作主要负责人、档案涉密人员学习档案保密知识，充分认识档案保密工作面临的严峻形势，牢固树立档案保密意识，严格执行各项档案保密规章制度，坚决杜绝档案失泄密事件发生。认真确定档案保密承诺书签订人员，包括保密专兼职人员、在岗涉密人员、离岗但未过脱密期的涉密人员。在此基础上，每半年开展档案工作人员保密承诺机制和述职机制，在年底工作总结中对档案保密承诺执行情况进行专题汇报，切实强化档案保密管理。(刘俊锋)