为进一步规范采掘作业规程管理,提高采掘作业规程的编制、审批质量,规范采掘活动中各级干部的管理行为和员工的操作行为,有效指导采、掘、修安全规范作业,消除事故隐患,特制定本办法。
一、为加强对作业规程及安全技术措施的管理,矿井成立检查考评领导小组:
组 长:总工程师
副组长:各专业副总工程师
成 员:生产科、地测科、机电科、安监科、调度室、各区队等人员
领导小组下设办公室,办公室设在生产科,生产科科长兼办公室主任,具体负责作业规程的日常管理和检查、考核评比工作。
二、领导小组职责
1、领导小组负责日常对作业规程和安全技术措施的编制、会审、贯彻及执行情况进行监督检查,日常检查结果纳入评比考核。小组成员在发现不按作业规程或措施施工和操作的行为、施工现场与作业规程或措施不一致的情况,应责令及时改正;发现作业规程或措施不能满足现场生产需要时,应责令及时补充措施或修改作业规程;情节严重的,要追究相关人员责任。
2、领导小组每季度对矿井作业规程及安全技术措施进行一次检查评比,检查采用自查、互查、科室人员检查交叉方式进行。根据检查评分结果,按照得分从高到底对全矿井作业规程及安全技术措施编制质量进行排序。
三、考核方式
1、采用自查、互查、科室人员检查交叉方式进行,参与考核人员先进行自查,并将自查问题进行汇总,上交至生产科。
2、自查结束后由生产科将参与考核的作业规程及安全技术措施进行分类,考核人员分专业进行互查,并将自查问题进行汇总,上交至生产科。
3、互查结束后由科室人员分专业对参与考核的作业规程及安全技术措施进行检查,并将自查问题进行汇总,上交至生产科。
4、三次检查结束后,由生产科汇总并进行排名。
5、生产科汇总期间若存在问题中自查部分已查出时,在互查期间存在相应的问题时可免除扣分。
四、考核标准
1、作业规程考核评分标准:根据作业规程编制内容,满分为100分,其中封面和目录5分,会审签字及会审意见10分,作业规程编制内容60分,贯彻记录及考试10分,复查意见5分、安全技术补充措施10分,具体评分标准见作业规程检查标准及评比办法(见附表1)。根据检查评分,将作业规程编制质量分为三个等级,其中90分以上(不含90分)为优秀、70-90分为合格(不含70分),70分以下为不合格。
2、安全技术措施考核评分标准:根据安全技术措施编制内容,满分为100分,其中封面和目录5分,会审签字及会审意见10分,编制内容75分,贯彻记录10分,具体评分标准见安全技术措施检查标准及评比办法(见附表2)。根据检查评分,将安全技术措施编制质量分为三个等级,其中90分以上(不含90分)为优秀、70-90分为合格(不含70分),70分以下为不合格。
五、奖罚
1、根据考核结果排名进行相应的奖罚,作业规程考核第一名奖励编制人员300元,最后一名对编制人员扣除薪金300元;安全技术措施第一名奖励200元,最后一名扣除薪金200元。
2、作业规程及安全技术措施编制质量不及格,对编制人员扣除薪金300元。
3、参与检查人员要公平、公正,熟知标准,严格按照检查标准进行检查,发现弄虚作假者,对其扣除薪金200元。
附表1:作业规程检查标准及评分办法
附表2:安全技术措施检查标准及评分办法
附表1
作业规程检查标准及评分办法
检查单位: 作业规程名称: 施工单位: 编制人:
检查内容 | 检查标准 | 检查方法 | 扣分及扣分原因 | 得分 |
1、封面及目录(5分) | 作业规程要求使用统一封面及目录,并按照规定进行编号,加盖施工单位公章,封面签字及日期必须为手写,审批签字及日期正确。作业规程有内容及编码与实际相符的目录。 | 未使用统一的封面本小项不得分;其它与标准不符的,一处扣2分;目录中排版及字体要求与标准不符的,一处扣1分,缺章少节的一处扣1分,页码与内容实际不符的一处扣1分。 | ||
2、会审签字及会审意见(10分) | 作业规程会审意见使用规范统一的表格,有关会签单位、人员齐全,会审意见使用电脑打印,有针对会审意见的落实意见;会审意见内容完善无漏洞错误。 | 未使用规范统一的格式扣2分;缺少涉及会签单位及人员签字,每有一处扣1分,会审意见未使用电脑打印扣2分,会审、批准及执行日期互相矛盾,有一处扣2分;无针对会审意见的落实意见扣3分,落实意见缺少针对性,每发现一处扣1分。无会审意见(意见错误或漏洞较大)或无针对会审意见的落实意见,该小项不得分。 | ||
3、作业规程编制内容(60分) | ①作业规程编制章节齐全,不得缺项;(5分) ②文字、图表清晰,文字大小、行间距规格统一,各项参数使用正确,公式引用和计算正确;(20分) ③各类图纸齐全,断面图、剖面图、平面图按比例绘制,剖面图、平面图及其他图纸有指北针,文字、符号标注及计量单位标注正确;(15分) ④内容叙述完整、简练,用语规范,无重复内容,无错别字及病句,无标点符号错误,每页有审批人员签字。(20分) |
①少一项该小项不得分。 ②一处文字、图表不清晰扣2分,文字大小及行间距不统一扣一处2分,有一处参数使用不正确扣2分,图表和文字描述不一致一处扣1分,公式计算错误一处扣2分。 ③缺少一项图纸扣5分,未按比例绘图,一处扣2分,标注错误一处扣1分;一处未使用指北针扣3分,图例错误或缺少图例一处扣2分,计量单位错误一处扣1分。④一处内容错误扣2分,内容叙述不完善,没有针对性和操作性一处扣2分,没有使用规范用语或术语一处扣1分,有一个错别字扣1分,有一处病句扣2分,标点符号错误一处扣0.5分,缺少审批人员签字一处扣1分。 |
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4、贯彻记录及考试 (10分) |
有规范、完整的作业规程贯彻记录,明确主持人、贯彻人、贯彻地点、贯彻时间,贯彻人员签字、人员工种以及考试分数记录齐全;有完整、针对性的作业规程考试试卷,有批改。(10分) | 无贯彻记录及无针对性的考试试卷该小项不得分,贯彻记录不全一处扣0.5分,贯彻人员有一人未贯彻扣0.5分,有一人不统计分数扣0.5分,作业规程后未附贯彻记录扣0.5分;缺一人试卷扣2分,试卷批改不规范一处扣1分,现场抽查有一人对作业规程主要内容回答不正确扣1分。 | ||
5、复查意见(5分) | 有切合实际的作业规程复查意见,每月一次复查,有总工及有关单位人员会签。 | 没有作业规程复查意见该小项不得分,缺一次扣1分,发现内容有一处错误扣1分。缺少涉及会签单位及人员签字,每有一处扣1分,贯彻缺少主持人、贯彻人、时间、地点等,每缺一项扣1分,有一人未贯彻扣1分。 | ||
6、安全技术补充措施(10分) | 及时编制有针对性的安全技术补充措施,按照规定进行标号,并及时进行贯彻。(10分) | 每缺少一项安全技术补充措施,该小项不得分;措施内容不全或编制错误,发现一处扣1分,缺少涉及会签单位及人员签字,每有一处扣1分,贯彻缺少主持人、贯彻人、时间、地点等,每缺一项扣1分,每缺少一人贯彻签字扣1分。 | ||
合计 | 100分 |
检查人: 检查日期:
附表2
安全技术措施检查标准及评分办法
检查单位: 措施名称: 施工单位: 编制人:
检查内容 | 检查标准 | 检查方法 | 扣分及扣分原因 | 得分 |
1、封面及目录(5分) | 使用统一封面及目录,并按照规定进行编号,加盖施工单位公章,封面签字及日期必须为手写,审批签字及日期正确。 | 未使用统一的封面本小项不得分;其它与标准不符的,一处扣2分;目录中排版及字体要求与标准不符的,一处扣1分,缺章少节的一处扣1分,页码与内容实际不符的一处扣1分。 | ||
2、会审签字及会审意见(10分) | 会审意见使用规范统一的表格,有关会签单位、人员齐全,会审意见使用电脑打印,有针对会审意见的落实意见;会审意见内容完善无漏洞错误。 | 未使用规范统一的格式扣2分;缺少涉及会签单位及人员签字,每有一处扣1分,会审意见未使用电脑打印扣2分,会审、批准及执行日期互相矛盾,有一处扣2分;无针对会审意见的落实意见扣3分,落实意见缺少针对性,每发现一处扣1分。无会审意见(意见错误或漏洞较大)或无针对会审意见的落实意见,该小项不得分。 | ||
3、编制内容(75分) | ①编制内容齐全,不得缺项;(10分) ②文字、图表清晰,文字大小、行间距规格统一,各项参数使用正确,公式引用和计算正确;(25分) ③各类图纸齐全,断面图、剖面图、平面图按比例绘制,剖面图、平面图及其他图纸有指北针,文字、符号标注及计量单位标注正确;(20分) ④内容叙述完整、简练,用语规范,无重复内容,无错别字及病句,无标点符号错误。(20分) |
①编制内容不齐全,不能有效指导现场施工,编制内容与相关法律法规、技术标准相冲突等,该项不得分。 ②一处文字、图表不清晰扣2分,文字大小及行间距不统一扣一处2分,有一处参数使用不正确扣2分,图表和文字描述不一致一处扣1分,公式计算错误一处扣2分。 ③缺少一项图纸扣5分,未按比例绘图,一处扣2分,标注错误一处扣1分;一处未使用指北针扣3分,图例错误或缺少图例一处扣2分,计量单位错误一处扣1分。 ④一处内容错误扣2分,内容叙述不完善,没有针对性和操作性一处扣2分,没有使用规范用语或术语一处扣1分,有一个错别字扣1分,有一处病句扣2分,标点符号错误一处扣0.5分。 |
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4、贯彻记录 (10分) |
有规范、完整的贯彻记录,明确主持人、贯彻人、贯彻地点、贯彻时间,贯彻人员签字、人员工种记录齐全(10分) | 无贯彻记录该小项不得分,贯彻记录不全一处扣0.5分,贯彻人员有一人未贯彻扣0.5分,有一人不统计分数扣0.5分,措施后未附贯彻记录扣0.5分,现场抽查有一人对措施主要内容回答不正确扣1分。 | ||
合计 | 100分 |
检查人: 检查日期: