晋能控股煤业集团雁崖煤业公司：视“隐患”为“事故”  化“三违”为“三零”

　　晋能控股煤业集团雁崖煤业公司牢固树立“夯基础、提素质、强管理、严考核、重落实”的安全理念，把牢安全关口，自我加压、精准发力，切实做到“头脑要清、业务要精、要求要严、工作要实”，形成严抓、严管、严治的安全高压态势，为实现全年既定目标奠定了坚实的基础。

　　夯基础。该公司坚持标准化工作“重在现场、重在本质、重在对标对表”原则，按照“严、细、实”的方针，深入开展安全质量标准化达标活动，牢固树立生产延伸到哪里，达标工作就进行到哪里的管理理念，把动态达标作为安全质量标准化的主线，从工作面的设计、开采到每一台设备的摆放都做到了精细化。甚至就连锚栓、锚索的间距也要用尺子量，锚栓板、钢梁的吊挂也要用力矩扳手拧紧，做到横竖成行，保证预紧力。机掘、综采工作面的机组司机在割煤时，按照作业规程的要求进行作业，严把标准化建设关。实现了由点到线，由线到面的转变，使生产的每个环节、每道工序更加规范化、科学化、制度化。

　　提素质。该公司坚持班前安排生产着重讲安全，把安全工作贯穿到生产全过程，落实到每个工种、每个岗位、每个工序、每个环节，坚决制止“三违”，杜绝各种事故的发生，真正做到先安全后生产，不安全不生产。积极引导员工上标准岗、干放心活，绷紧安全弦，算好安全与个人、安全与家庭、安全与社会的“三笔帐”，使员工由要我安全向我要安全转变。将培训课堂搬到了井下采掘工作面，让专家“现场说法”，互动交流，变井上辅导为井下工作面实践操作，进而使区队长在干中学、学中干，做到知识零漏洞、技能零缺陷、操作零失误。

　　强管理。该公司加大现场监督检查的力度，盯在现场，把好关键，严格管理，切实把安全管理的各项措施真正落实到每项工作、每个环节、每一个岗位、每一位员工。严格执行开工前“四位一体”安全检查制度，用显微镜的方法查隐患，用放大镜的方法堵漏洞，用望远镜的方法抓“三违”，真正做到党员身边无事故，员工身边无“三违”。进一步完善了隐患排查治理体系，公司领导、部门、区队、班组按照隐患排查计划，明确排查内容、排查频次及排查范围，每月中旬的第一个周三组织井上下全覆盖安全大检查，每周一组织井下全覆盖大检查，真正做到不走过场、重实效。并对隐患进行分类登记，建立隐患排查治理档案，实行动态闭合管理，做到排查一项，治理一项，验收一项，消灭一项，形成完整闭合的工作体系。

　　严考核。该公司按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“管行业必须管安全，管业务必须安全，管生产经营必须管安全”的总要求，完善了岗位责任制，建立健全横向到边、纵向到底、责权明晰的安全生产责任体系，实行了公司领导、职能部门包区队、区队干部包班组的安全责任考核体系。认真落实各级干部和班组长岗位责任制，努力做到现场跟踪、现场监督、现场指挥、现场排查问题隐患“四个到位”。坚持安全一票否决制和安全问责制，以“铁的纪律、铁的手腕、铁的心肠”的“三铁”手段狠反“三违”，努力净化安全环境;坚持重奖重罚，做到奖不心疼，罚不手软，充分利用经济激励和制约机制，增强干部员工的安全责任心。

　　重落实。该公司建立了公司领导包区队、区队长包班组、班组包个人责任制，加强关键部位、薄弱环节的安全监管和检查，做到矿领导在一线带班、科长在一线监督、队长在一线指挥、工作在一线落实、问题在一线解决，形成“层层负责、人人有责、各负其责”的安全生产责任体系。特别是副总以上的党员领导干部，实行了包队组、包工作面的安全管理责任制，奖罚兑现，既看产量、又看安全，既抓进尺上水平、达纲要，又抓安全质量标准化工作创水平，从而有效地发挥了领导干部抓安全、促生产的主观能动性。

　　该公司按照主要领导亲自抓，切块管理、分工负责的原则，明确各专业部门、各队组区域责任，确保井下各个区域标准化责任到人，构建了一体化考核机制。实现了系统达标、专业达标、区域达标、动态达标。并在每周召开安全质量标准化例会，研究总结上周工作，分析问题，并提出下月的工作目标、措施及要求与生产计划。同时制定采、掘、机、运、通、地测防治水的标准化建设模式，使各队组在作业过程中有了统一标准。在管理过程中，该公司大到一个工作面、一条巷道，小到一个开关、一颗螺丝都按标准来施工，使标准化工作真正做到了动态达标、管理精细。此外，综采工作面在准备时从设备稳装、管线吊挂、轨道铺设、绞车安装，都按模式的要求进行;掘进工作面从巷道开工就按模式要求进行施工。该公司按照“典型引路，以点带面，循序渐进，整体推进”的四步工作法，集中人力、物力对薄弱环节进行高标准整治，做到薄弱环节有突破，优势专业有巩固，领先项目有创新。据悉，综采工作面实现了“七直两平两畅通，安全完好浮煤净”，掘进工作面实现了“一巷五点六条线、一净、两不漏、三全、四必须”。

　　沉下身子找隐患，隐患不除，安全难保。该公司坚持“分级负责，责任落实”的原则，组织生产口副总以上领导对全矿井的各个部位都要进行安全隐患大排查，真正做到安全隐患不留死角。各区队根据生产实际情况，超前分析排查本工作面安全隐患，采取相应措施进行处理，区队长每周组织一次作业范围内的安全隐患大排查，对照规程和相关标准，查设备、查环境、查支护、查管理，真正做到先安全后生产，不安全不生产。安监站对隐患进行分类登记，建立隐患排查治理档案，实行动态闭合管理，做到排查一项，治理一项，验收一项，消灭一项，形成完整闭合的工作体系。建立了包保责任制，加强关键部位、薄弱环节的安全监管和检查，形成“层层负责、人人有责、各负其责”的闭合的安全生产责任体系。各级管理人员包区队、包班组走动式排查，盯工序、盯过程、盯达标，抓落实、抓考核，实现质量与进度同时安排、同时检查、同时考核。大力推行“轮值安全员”制，让班组里的所有员工轮流做班组的安全管理员，肩负起监督全班人员各项生产的安全工作，检查作业过程中各项规程执行情况及安全防护用品完好情况，调动了全员抓安全的积极性和主动性。