雁崖煤业公司刘洁
企业文化作为最先进的企业管理思想和最新的管理模式,已经成为企业核心竞争力的有力保障。企业廉洁文化作为企业文化一个重要组成部分,为企业文化注入了新内涵,是企业文化的延伸。因此,要扎实推进廉洁文化建设,就必须依托企业文化建设这个平台,充分发挥企业文化功能作用,进而有力促进廉洁文化建设得以不断深化和发展。
廉洁文化具体讲就是关于廉洁从政和廉政建设的文化,是社会主义先进文化的重要组成部分。其特点和文化特征,标识着它具有鲜明的时代性、大众性和长远性,其核心内容又决定了廉洁文化建设,是深入开展反腐倡廉工作的必然要求,同时也是实现和谐企业目标的有效手段。
一、充分发挥文化作用,推进廉洁文化建设
企业文化和廉洁文化,无论从概念、内涵和建设上,都具有很强的兼容性。特别是在目标指向上、承载责任上以及传播渠道上,两个文化都具有高度的一致性。因此,要推进廉洁文化建设,就要充分发挥文化其独特的渗透、教育功能,在推进廉洁文化建设的进程中发挥作用。
一是导向作用。廉洁文化含着精神理念、价值取向和道德准则,为党风廉政建设和反腐败斗争提供了崇廉耻贪的社会舆论环境。同时,也为引导人们树立正确的世界观、人生观和价值观提供了依据。
二是凝聚作用。廉洁文化作为一种特殊的文化,能够较好地使广大党员干部及群众在同一标准和模式的文化氛围中受到教育。从而用共同的价值观念和行为准则在不同层次上为维护国家企业的整体利益自觉团结起来,来实现思想上、组织上和行动上的一致。
三是约束作用。廉洁文化作为一项反腐举措,可以按照纲要细则要求和人们所接受的价值观念来约束和控制人们思想和行为,指导人们遵章守纪、公正乐善。如果违反,就要受到惩处,进而警醒党员干部廉洁自律。
四是阵地作用。市场经济对文化理念的负面影响,容易腐蚀人们的思想和意志,滋生腐败文化。因此,必须强化阵地意识和反击意识,要切实发挥文化宣传以正压邪、激浊扬清的作用,全力打造“廉洁光荣、腐败可耻”的社会氛围。
五是辐射作用。廉洁文化的祛恶扬善功能,可有力促进党员干部自觉树立正确的人生信仰和执政理念,并转化为廉洁自律、勤政为民的行为准则。这种正确的道德情操一旦确立并表现出来,必将对社会产生巨大的辐射作用。
六是参与作用。颓废的腐败现象让广大群众深恶痛绝。廉洁文化作为先进文化的重要组成部分,必将受到人们的拥护并广泛参与。其积极地参与作用有助于净化社会风气,有助于社会进步和发展,其影响力是不可估量的。
廉洁文化建设是一项长期的系统工程,是一个动态的过程。要想真正使廉洁文化建设取得实效,发挥其作用,就必须突出廉洁文化的先进性、时代性和持久性。必须贴近群众、贴近发展、贴近生活、贴近实际地开展。尤其是要在创新中求发展,并与各种积极因素有效地结合起来,只有这样其生命力和影响力才会长久。
二、积极发挥创新精神,推进廉洁文化建设
随着时代的发展的社会的进步,不同时期的廉洁文化要求和内容也不尽相同。廉洁文化要与时俱进,就要把握时代内涵,体现时代特色。就要在观念、思路、形式、载体、机制等方面再创新再提升。
一是观念上创新。首先要真正认识反腐倡廉的重要性,就要高度地认识到廉政建设与社会发展的重要关系。没有廉政的环境,就没有社会的稳定,社会就不会和谐,经济建设就不会搞好,社会发展就无从谈起。因此说要在观念上创新,就是要认识到抓廉政就是抓发展。牢固树立起在发展中抓廉政,以廉政促发展的思想。
二是思路上创新。要着眼于推进党的执政能力建设和构建和谐社会,就必须要拓展思路,丰富内容。要着重加大宣传力度,消除陈旧陋习,用健康向上,先进的廉洁文化占领思想“阵地”。进一步巩固党员干部的思想道德防线,提高拒腐防变的能力。
三是形式上创新。要深入广泛地把廉洁文化开展下去,就必须要大力推进廉洁文化进企业、进基层、进社区、进家庭,紧密结合企业文化、班组文化、社区文化、家庭文化等,以群众熟悉的文化为平台,表现群众关心的问题,使廉洁文化建设始终抓住群众的心理,不断提高群众对廉洁文化的亲和力的吸引力。
四是载体上创新。要在坚持利用电视、专栏等宣传工具,开展宣传廉洁文化教育的基础上,充分利用各种新媒介、新平台,坚持贴近实际、贴近群众、贴近生活,形式多样地开展宣传教育。通过举办反腐败成果展、廉洁文化书画展、摄影展、报告会、发反腐败手机警示短信、出版廉洁文化作品,征集廉洁短文、故事、格言、警句;开展以诗歌、朗诵、戏剧小品为主的廉洁文化艺术活动;建设廉洁艺术长廊等等。运用这些具有较强的思想性、知识性、趣味性、直观性的群众喜闻乐见的廉洁文化,给人启迪,使人们在潜移默化中受到教育,增强廉洁文化的渗透力和感染力。
五是机制上创新。要将廉洁文化持久地发展下去,就必须把廉洁文化建设纳入建设先进文化的大格局中,健全组织,完善制度,制定规划。充分发挥“大宣教”格局的作用,充分调动各种积极因素,整合各类力量,着力构建适应时代发展需要的廉洁文化格局。
三、突出着力点和切入点,推进廉洁文化建设
廉洁文化建设和企业文化建设一样,重点在于要让廉洁文化经历从理念到行动、从抽象到具体的过程,要得到广大群众的理解和认同,进而转化为广大干部群众的日常工作行为,就必须抓住着力点和切入点,在此下功夫做文章。
一是要让广大干部群众认同廉洁文化,这是关系廉洁文化成败的基础。要得到大家的认同,首先要在企业上下深入开展好诸如报告会、研讨会、征求意见等活动,创造各种机会让全体员工参与进来,采取扬弃的办法,确立新的企业廉洁文化理念。要以企业文化建设为平台,通过建立廉洁文化展览室,廉洁文化专题讲座、读廉洁文章、收看廉洁文化电教影视等丰富多样的形式,营造氛围、渗透内容,从而达到共同推进,在潜移默化中收到深刻教育的效果。
二是要从点滴做起扎扎实实推进企业廉洁文化建设。企业廉洁文化主要集中在企业日常管理的点点滴滴上和每一名干部员工的一言一行上。因此,应该从企业的每一项管理工作和每一个工作岗位出发,从小事做起,从身边做起,结合企业的生产经营管理、各项规章制度的内部监督机制,培育廉洁从业、诚实守法的观念。
三是要切实健全完善廉洁从业的保证体系,建立廉洁长效机制。这是打造廉洁干部队伍和员工队伍、创建廉洁型企业的重要保证。要切实强化《党风廉政责任制追究办法》《干部从业廉洁准则》和《员工廉洁文明行为规范》等规章制度的执行落实,强化党员干部的监督管理,真正构建起党员干部不能腐、不敢腐的保证体系,杜绝各类腐败现象发生。
四是要严格规范全方位的监督制约机制,增强廉洁文化的监督功能。要加强理论宣传监督、群众监督、民主监督、组织监督、法制监督和家庭监督,形成弘扬正气,摒弃歪风舆论环境,深入推行企务公开制度和述职述廉制度,坚持职代会制度,不断拓宽与群众的沟通渠道,强化党风廉政建设考核,提高依法依规办事的责任和能力,全方位地防止腐败的发生。
五是要抓好领导干部这个重要环节。企业的领导干部承担着企业廉洁文化建设最重要也最直接的工作,不论是高层还是中层,都应该从自身出发,转变观念作风,以身作则。不仅自身能做到廉洁自律,而且要高度重视企业廉洁文化建设,亲自抓,重点抓,狠抓落实,务求实效;要加强“三观”教育和权力观、地位观、苦乐观教育;要坚持经常性地开展《党章》《处分条例》等学习;要大张旗鼓地开展廉洁干部的选树活动。同时,要加强纪律检查和日常考核工作,建立完善企业廉洁文化建设的动力机制,不断提升廉洁文化创建水平。进而增强企业廉洁文化的影响力、吸引力和渗透力,营造良好的社风、民风、企风,有力推动企业健康持续和谐发展。