为加强矿井安全生产变化的管理,掌握现场变化情况,实现主动超前预测变化、科学减少变化、有效控制变化,真正把变化落实在基层、落实在现场,着重从人员、时段、“三工”、系统和环境变化四个方面抓好管控,提高安全管理力度、精度,构建透明、简洁、高效的安全生产体系,实现变化条件下的安全生产,特制定本制度。
一、人员变化
1.新工人下井:由安全科进行专业技术培训,经考试合格,取得相应上岗证后,方可持证上岗;由生技科组织学习相关规程措施,经考试合格后,方可从事施工作业;签订师徒合同,在师傅带领和指导下进行作业,并做到同上班同下班。
2.离岗返岗人员:离岗返岗人员是指“六假”、外出培训、旅游等离岗一月及以上人员。
2.1离岗返岗人员上岗前,队部必须重新贯彻学习规程措施,并由本人签字确认。
2.2队部领导或负责分工的班组长必须向其交待本班组施工现场安全重点和注意事项。
二、时段变化
1.季节变化队部负责人牵头,组织相关专业技术人员制定针对性措施,并严格执行。
2.重要节假日的安全控制。
3.队部要加强现场安全监督检查,确保安全监管不失控。
4.队部必须有干部在现场带班作业,指挥安全生产,并做好安全关键环节、重点部位把关工作。
5.生产班关键时段控制中、夜班及早班下半班、交接班时间,现场跟班领导、班组长、验收员、瓦斯检查员、安全员“五员”要加强检查验收,把住安全、质量关。
三、“三工”变化
1.工艺变化生产现场工艺变化,由总工程师牵头,组织生产技术科技术人员等召开现场会,并形成纪要。队部技术员根据现场会纪要,编制针对性安全技术措施,并组织职工进行学习和考试。
2.工序变化生产现场工序变化,由队长亲自安排,做好工序调整工作。工作面顶板初次跨落前,生产技术科、安全科、通风科、防治水科及采煤队要安排专人到现场观察顶板压力、瓦斯和涌水情况,制定防范措施,确保安全生产。机电大型设备出现故障需要更换处理时,必须由机电科、安全科、调度室安排人员现场跟班作业。
3.工具变化现场使用的工具变化,必须由企管科向使用队组提供质量合格的生产工具,及时调换质量不合格的工具;工具使用人员必须按使用说明正确使用,有权拒绝使用质量不合格工具。
四、环境变化
1.施工地点变化
1.1由总工程师牵头召开现场会,安全科长、生产技术科长、采煤队长等参加,并形成会议纪要。生产技术科长根据会议纪要,编制安全技术措施。
1.2采煤队进入施工地点施工前,必须经过安全生产科室联合验收合格,并签发施工许可证、安全运行许可证。
1.3生产技术科长负责组织职工进行新的规程、措施学习和考试,并传达相关措施。
1.4施工前,各工种岗位必须先检查,发现问题及时处理和汇报。正常生产班次,必须有队干部带班作业。
2.地质条件变化
2.1工作面出现地质变化时,遇到断层、陷落柱、大的褶曲构造;或顶板破碎、顶板来压现场跟班干部向调度室和值班领导汇报。
2.2职能管理科室要及时向分管副总工程师汇报,副总工程师组织相关科室、采煤队技术人员召开现场会,研究制定相应的安全技术措施,并形成纪要。
2.3队部技术人员根据现场会纪要,编制针对性安全技术措施。
2.4队部技术人员负责组织参加施工人员学习措施,并进行签名确认。
2.5队部加强现场安全监管,并监督安全技术措施在现场落实兑现,确保地质变化条件下的安全生产。
2.6跟班人员和现场安全员要做好每班三汇报(接班、班中、交班)工作,必须对作业现场的施工进展情况、隐患整改情况、需要组织协调的事项以及回采进展完成情况向调度室进行汇报。否则,给予每人100元的处罚,由于不汇报造成严重影响和事故的,追究责任。
2.7工作面出现异常(微风、停风、有害气体及涌水增大等)时,现场作业人员应立即停止作业,现场安全员、跟班队干,应及时向调度汇报,并停电撤人。查明原因后,采取措施处理。
2.8应急性工作现场出现应急性工作,由管理职能科室人员到现场协调,现场跟班领导安排工作,班组长负责对现场作业人员的安全监管。
五、考核队干必须认真履行跟班职责,做好现场安全监察和安全技术措施的落实,并做好现场作业技术指导工作,与职工同上同下。并根据自己的业务职责范围和分工,对前一日变化情况、原因、采取措施,变化处理进展情况及注意事项每天汇报调度,做好各项措施的跟踪落实,确保对变化情况的有效处理。否则,给予负责人300元的处罚,并与当月的职能监督考核挂钩。