崖煤业公司真贯彻落实国务院安委会制定部署的安全生产十五条措施,扎实做好安全生产工作,筑牢安全生产防线。在“实”上做文章。该公司明确了2022年安全生产重点工作任务,制定了全员安全生产责任制,明确了各层级安全生产职责,坚持每季度召开安委会,分析安全生产形势,研究解决安全生产重大问题,安排部署下一阶段重点安全工作。与各部门签订《年度安全生产目标责任书》,将安全生产工作履职情况列入了班子成员年度综合考核述职内容,把安全工作抓实抓紧抓细抓到实处。
该公司生产系统以安监部牵头,按照“三管三必须”和“谁主管、谁负责”原则,制定专业委员会岗位职责清单,确保各专业领域安全工作有序推进。对发生的不安全事件严格按照“四不放过”原则进行严肃追责,对各级检查出的隐患和安全问题形成督办清单,定期抽查整改完成情况。要求生产部门提前一日上报现场高风险作业,当日生产例会进行通报,分析工作中存在的危险点和安全防范措施,现场做好过程跟踪,确保安全可控在控。
该公司通过制定制定各专业、各岗位的任务清单,加强监督落实。发电部立足运行生产,加强生产现场的日常管理、重大操作的专业把控,受限作业、吊装作业、高空作业严格按照高风险作业审批流程执行,把好高风险作业的最后一道审批关,不满足要求的坚决不允许开工。设备部立足设备管理,明晰安全职责,严格执行“两票三制”制度和落实“二十五项反措”规定。风险作业严格执行审批手续,并跟班监护,持续开展安全风险隐患自查自改工作,做到隐患原因分析到位,责任人员责任追究到位、事故防范和整改措施落实到位、有关人员接受教育到位,落实风险作业管控措施到位,确保安全无事故。
雁崖煤业公司紧紧围绕强化安全发展观念,提升全员安全素质;从广泛宣传安全知识、做实安全培训、严细现场监管、深入隐患排查、加强应急救援演练五个方面齐抓共管,不断夯实安全生产基础,保证矿井有序健康发展。
广泛宣传:该公司开辟安全专栏,利用广播广泛宣传新《煤矿安全规程》、《安全生产法》、《职业病防治法》等法律法规;由公司领导带头,组织技术骨干深入区队、队组开展剖析案例、讲教训、讲规程活动,做到公司领导带头学,安全管理人员主动学,技术人员和班组长逐条学;以安全生产月为契机,在井口开展“送温暖、送文化、送安康”活动和“我要安全、我能安全、我会安全”活动,制作安全漫画展板,在井口等人员密集场所悬挂安全标语,为全员学习安全知识营造良好氛围。该公司分专业收集制作事故案例短片,要求各区队在每天的班前会上轮流播放,并通过分析讨论的方式对参会的干部员工进行安全教育。为扩大安全宣传教育效果,职能科室管理人员还定期到各自包保的责任区队,与员工一起观看短片,并认真分析、讲解事故发生原因、吸取事故教训以及防范措施,让广大干部员工深刻认识到“三违”和不规范行为带来的严重危害,从而增强安全意识。
做实培训:该公司通过安全培训常态化、安全知识专业化、安全教育多样化,扎实做好培训工作,不断提升员工的业务技能和安全素质,促进企业安全生产。通过每日一题和班前会学习,对生产区队员工进行日常培训,学习安全知识和标准化知识;坚持全公司副科级以上干部每周五进行集中学习;建立和完善员工教育培训制度和考核机制。通过开展岗位技能培训班等活动,定期组织开展专业理论知识学习和技能培训,在培训过程中配合开展岗位技能讨论,解决工作中遇到的疑难杂症。此外,该公司各生产队组分管机电设备的副队长、技术员定期组织维修人员学习《机电质量标准化制度》,对照现场问题详细讲解,增强学习针对性。坚持理论教育与安全生产培训相结合,采取专题讲座、集中培训等多种形式开展安全知识培训,并把课堂搬到井下,结合现场实际,向员工现场讲解事故发生过程和危害,不断提高安全培训的质量和效果。
严细管理:该公司严格执行“班前礼仪八步曲”、“出入井八步曲”、“井下行为八步曲”和“一岗双述”、“手指口述”岗位标准流程操作法,从提前30分钟进区队到入井、沿途、现场严格进行安全三确认,执行班中巡查、收工验收、现场交接班、班后工作总结和改进,形成了从上到下逐级落实,从下到上层层负责的标准化管理体制,做到责任清晰、工序到位、行为规范、熟练操作。牢固树立“安全第一”的安全理念,完善了安全办公例会制度,每月通报安全质量标准化开展情况、重点工程落实情况等,特别是对重大隐患以及各系统需解决的问题,严格考核,“三定”落实。同时,进一步加大了隐患排查整改治理力度,坚持每周开展隐患排查治理活动,建立了“一患一档”整改治理台账,切实做到对隐患“发现的早、控制的住、解决的好”。此外,定期开展井上、井下全覆盖月度安全大检查,由专业技术人员及生产区队骨干,进行地毯式的排查,查隐患、找不足,对各项隐患实行“三定”闭合责任管理,确保安全生产。
深入排查:该公司建立了通风、机电、采煤、工掘等各专业委员会,每月组织一次覆盖全矿井、全系统的安全隐患大排查,每月一主题,每次一重点,对排查出的问题,严格处理,并安排专人负责,将所有问题进行梳理、汇总、审核、存档,对重大隐患挂牌督办。各班组开工前第一项任务就是根据工作面的实际情况,布置当班安全隐患排查任务,严格做到先检查、后开工,隐患不排除不生产,区队干部严格跟班上岗,依据质量标准加强巡视检查和现场管理,确保班组安全作业。安监站作为安全管理职能部门,除每班派安监人员深入各个工作面、各条巷道、各个盘区,严格检查安全隐患和管理漏洞外,每周还组织一次集中查,严格按照标准,重点对工掘队组巷道成型、锚杆螺帽紧固力、金属网搭接,各综采队组超前支护、支架的初撑力等进行检查,发现问题及时处理,确保安全生产。同时,该公司形成问责机制,对上级部门检查出来,自己没有排查出的问题,对职能部门、安监站和专业委员会要进行问责,有效增强了安监人员和检查人员的责任心,提升了现场管理水平,实现了矿井的安全发展。
加强演练:该公司认真贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”安全生产方针,规范事故的应急管理和应急响应程序,明确职责,建立健全应急救援机制,及时科学有效地指挥,协调应急救援工作,进一步增强应对矿山安全事故风险和事故灾难应急管理的能力。最大限度地减少事故灾难造成的人员伤亡和财产损失。该公司进一步修订完善应急预案,针对瓦斯、火灾、水害等灾害事故,由董事长亲自组织演练,检验应急响应功能,评价应急组织能力和相互协调能力,从中查找不足,拾遗补缺。在安全生产月期间,围绕“雨季三防、防治水、消防等内容,开展应急实战演练,并对演练中暴露出的问题,认真进行总结、及时修改,进一步完善预案,提高了应急管理水平。