进入四季度以来,霄云煤矿以全面落实国务院安委会“十五条硬措施”、省委省政府“八抓20项”创新举措为主线,深化专项整治三年行动,稳步推进“本质安全型”矿井建设。按照深度落实“六抓36项”特殊环节保安举措,持续规范和加强对井上下各生产系统的安全管理的工作路线,不断强化“一切为了安全、一切服务安全、一切服从安全”的企业安全理念。通过全面做实安全静态达标和动态管控,构建了安全与生产、安全与经营、安全与效益、安全与发展、安全与和谐的“五位一体”安全生产格局,以打造安全“十大工程”为纽带,全面夯实企业安全生产根基。
安全理念工程。围绕“一切为了安全、一切服务安全、一切服从安全”的安全生产理念,该矿以强保安全为工作核心,持续夯实安全生产的发展基础,全面提升矿井安全管理的能力和水平。
制度建设工程。2022年以来,该矿以狠抓现场安全管理为重点,制定了10多项针对性强、匹配度高的安全生产细节管理特别规定,实现了生产过程重点环节的精准管控。通过划定平行作业“二十条禁令”,强抓井下现场安全站位,深度推行手指口述安全确认,不断修订完善企业安全生产奖惩条例。同时,该矿不断规范严重“三违”认定标准,做实典型违章行为的归集管理,抓实严重“三违”人员过关教育质量,实施重大隐患四级治理考核工作机制,制定打击安全生产中八项“失信”行为的管理办法,全面夯实矿井安全生产制度建设。为强化现场安全管理应急处置,该矿矿长与安全员签订了停头停面停止设备使用“四停”授权书,与调度员签订紧急情况十项应急处置权授权书,以制度建设实现对矿井安全生产的全流程管理。
教育培训工程。该矿突出抓好安全生产制度和措施的学习贯彻与执行。通过建立事故案例两级(企业+区队)警示教育机制,以“专业+实景”的方式注重对工程质量、提升运输、机电检查、培训学习、环境治理等专业基础知识的培训教育。为提升培训专业化程度,该矿每周固定周三为机电专业培训,周四为掘进专业培训,周五为采煤专业培训,围绕井下专业需求,常态化持续开展专项教育培训。此外,在丰富培训方式和创新培训模式方面,该矿通过打造“菜单式”培训布局,扩大培训覆盖面,让干部职工在普遍接受的同时,切实提高培训工作质量。通过开展机电区长、班组长、区队长上讲台等特色培训活动,按照“授课+应试”的工作模式,授课人在上台授课的同时,手绘生产系统流程图、矿井/局部供电系统图,进一步提升教育培训质量。
安全保障工程。为让全员弄清安全本质和“安全为了谁”的思想问题,该矿在突出抓好思想保安、技术保安、管理保安、执行力保安的工作基础上,以企业员工安全意识教育为主阵地,把员工安全意识定义为企业安全工作的一项硬指标。按照安全知识胜于安全设施、安全意识强于安全知识、安全意愿优于安全意识的工作原则,该矿把员工安全意识教育纳入企业安全管理的中心工作,通过开展每月安全例会“讲形势、讲任务、讲任务、讲担当”安全主题“四讲”,创建矿井调度会议同步在线观看平台,建立安全监管科室与安全薄弱区队约谈工作机制,夯实安全生产立体化保障平台。此外,为强化班组自主管理能力,丰富班组自主教育内容,该矿为班组长以上管理人员配发《生命第一》等员工安全意识培训手册,努力让安全保障工程成为企业生产经营的第一支撑。
网格化安全生产管理工程。围绕“横向到边、纵向到底”的安全管控工作模式,该矿通过打造全区域安全生产管控体系,设定班子成员、生产职能科室对井上下机电提升运输系统的每月巡查指标,充实井上下值带班力量,实行井上下安全双并重管理,形成了井上下“到处有人管、处处有人抓”的安全管理布局。此为,该矿通过明确井上下偏远地点的巡查周期,排定井下值带班人员调度机台值班表,推行现场安全生产超前管控的工作模式,建立生产组织统筹协调工作机制,全面做实、落细安全生产网格化管理。
标准化提升工程。围绕安全生产标准化管控体系达标创建工程,该矿成立了标准化工作推进专班,将15个标准化专业组成员重新进行整合,抽调主干专业组副组长进行合署办公,按照排定标准化整改提升工作计划,执行挂图作战工作机制,明确时间节点,强力推进标准化工作落实。此外,该矿分专业、分部门对标准化重点工作进行上图、上表、上墙,根据井上下区域划分,分别划定“五大战区”,创建“低标准亮相曝光”等目标性强的“微信群”,建立“文字+图片”定向工作曝光、汇报、共享、提升工作落实机制,以标准化体系平台建设为支撑,全力推进安全生产标准化管控体系达标创建工程。
安全管理人员素质提升工程。通过定期组织对安监员进行全员综合考核评价,建立安监员与矿长对话工作机制,持续提升安全管理人员的安全素养。常态化开展对各级管理人员安全生产管理知识的专项学习考核,利用每天调度会议和各种专业会议,以问题为导向,灌输管理理念;以结果为导向,提升大家解决一类问题的思维和能力。
班前会质量工程。通过规范班前会流程、明确区长/书记为班前会组织第一责任人、排定值带班参加班前会计划表,录制班前会召开样板视频等多重方式,构建“安全+调度+值班”三维班前会质量管控模式,按照“思想统一、上下联动、内外联动”的工作原则,让提升各项工作安全管控能力从班前会开始。
安全前置管理工程。将安全与方案、措施、现场同时规划、同时研究、同时论证,增加安全总监对技术方案和规程措施的审批环节,对现场周期性开展安全风险辨识,常态化开展事故隐患排查治理,做好源头技术保安。
持续提升工程。深度运用安全持续改进工作原理,按照科室自主、区队自治、班组自管、员工自律的管理逻辑,通过构建自主管理制度体系,夯实企业五自管理的工作基础,通过压实基层副区长、班组长责任,全面撬动全员责任的落实,达到“我的安全我来管,我的工作我尽责”的目标。